原标题　“漫”说萍乡这五年之湘东篇:转型升级取得重大进展 赣湘开放合作初现契机

赣湘国际汽车汽配城城项目远景图（效果）

　　“十二五”以来，在宏观经济增速换档、下行压力叠加的形势下，湘东区委、区政府带领全区人民以科学发展观为指导，坚持“稳中求进”的总基调，紧紧围绕实现“六个确保”、“三个突破”、保持经济社会发展中上水平的总体目标任务，大力弘扬“诚信友好、务实创新、自强自立、勇于崛起”的湘东精神；积极稳增长、调结构、促转型、惠民生、保稳定，全区经济社会呈现出“发展加快、结构优化、活力增强、民生改善”的良好发展态势，“十二五”规划确定的主要目标和任务总体实现，转型升级取得重大进展，赣湘开放合作初现契机，为“十三五”时期湘东区经济社会持续稳定发展奠定了坚实的基础。

湘东区“十二五”期间地区生产总值及其年增长率

　　经济发展稳中有进，综合实力再创新高

　　“十二五”期间，全区地区生产总值年均增长10.6%，2015年，全区地区生产总值预计达178.45亿元，是“十一五”末的1.7倍，人均地区生产总值43480元，五年间年均增长10.7%；财政总收入由2010年的8.54亿增长至2015年的18.12亿，年均增长16.2%，是“十一五”末的2.12倍；城乡人均收入日益提升，2015年城镇居民人均可支配收入28602元，是“十一五”末的1.7倍；农村居民人均可支配收入14264元，是“十一五”末农村居民纯收入的1.93倍，“十二五”期间年均增长分别为11.2%和14.1%，农村居民收入增幅快于城镇居民。“十二五”期间，全区经济总量持续快速增长，投资与消费对全区经济起着同步促进作用，全区经济发展综合实力再创新高。

湘东区“十二五”期间投资及消费变动

　　三次产业稳步发展，经济结构逐步优化

　　湘东区积极推进萍乡陶瓷产业基地升级与扩区，大力推进产城融合示范区与麻山生态新区建设，扩大发展生态农业、乡村旅游、现代服务业等，经济结构逐步得到优化，发展转型与升级成效明显。产业结构逐步趋于合理。2015年，全区规模以上工业增加值94.09亿元，“十二五”期间年均增长12.7%；产业集群效应逐步显现，以“陶瓷产业基地”为平台，推动了园区产业化、集群化发展；现代农业与休闲农业项目建设不断推进，农民专业合作社出现突破、农业综合效益不断提升；境内旅游业不断升温，乡村旅游、民俗文化旅游如火如荼。现代服务业加速发展，麻山镇文化休闲旅游聚集区被评为省级现代服务业聚集区。

　　城乡建设全面推进，统筹协调明显提升

　　湘东区不断加快建设新型城镇化，城乡统筹协调发展成效显著，一体化发展水平得到明显提升。实施道路、环保等基础设施建设、旧城改造、棚户区改造等重点工程，城区绿化亮化工程、泉湖垅新城建设、取水口上移工程、老街改造工程全面启动，使湘东城市面貌焕然一新。

　　科教文卫均衡发展，社会民生显著改善

　　湘东区积极推进了科教文卫和社会保障事业的发展。大力实施了农村义务教育学校标准化建设，全区办学条件明显改善，教育教学质量进一步提高。基本公共卫生服务覆盖面进一步扩大，成功创建“全国示范社区卫生服务中心”，区疾控中心荣获“艾滋病综合防治工作全国先进单位”。城镇居民医疗保险全覆盖，人才队伍建设全面加强，单独二孩政策启动实施，人口自然增长率控制在9‰，城镇登记失业率控制在4%以内，社会抚养费征收取得新突破。城镇人均居民收入由“十一五”末的16875元预计达到“十二五”末的28602元；农村居民收入由“十一五”末的7378元预计达到“十二五”末的14264元。

　　生态建设力度加大，生态环境逐步改善

　　湘东区加大了造林绿化和森林防火工作力度，完成“森林城乡、绿色通道”的工作任务，搞好了封山育林、退耕还林、长江防护林、国家和省级生态公益林补偿、采煤塌陷地的治理工作，形成了覆盖全区的生态体系；农村环卫基础设施与长效机制建设进一步完善，富裕和谐秀美乡村示范带建设稳步推进；生态创建工作扎实推进，成功创建国家级生态乡镇2个、国家级生态村1个、省级生态乡镇4个、省林业生态文化示范乡镇1个、省级生态村7个；通过开展“净空、净土、净水”行动，加强饮用水水源地保护，确保了饮用水源水质达标率100%；进一步加强了城乡环境卫生的综合整治，农村清洁工程建设大力推进，城乡环卫一体化建设取得新进展。

　　开放合作不断深化，发展活力日益显现

　　湘东区委区政府大力推进全面深化改革，坚持“讲学习、强管理、优服务、促提升”的工作思路，以打造“五个政务”为目标，不断完善管理制度，优化发展环境，提高服务水平。把扩大投资作为有力抓手，强有力地推进项目建设和招商引资。打造了赣湘经济一体化先行区。五年间实际利用内资246.5亿元、外资19978万美元、外贸出口80476万美元，年均分别增长16.3 %、13.4%、25.2%。

　　总体来看，“十二五”期间，湘东区经济和社会建设取得了令人瞩目的成就，综合实力稳步提升，开放水平不断提高，人民生活安居乐业，城乡面貌逐步改善。这得益于区委始终坚持正确的发展战略和工作思路不动摇，积极应对挑战，奋力抢抓机遇，使全区各项社会经济事业迈上新的台阶。

安置区鸟瞰图

　　“十三五”时期是湘东区经济结构调整与升级的的重要战略机遇期，也是推进赣湘开放合作的试验期。长江经济带建设、长株潭城市群发展、赣西转型升级、赣湘开放合作等国家、省市重大战略的先后推进，将为湘东区“十三五”时期带来重要的发展机遇。

　　适应经济新常态，将为湘东经济转型与结构升级提供契机

　　“新常态”经济下行有助于湘东区将经济工作的着力点更多地放到经济增长质量和效益上去，并进行结构调整和增长方式的转变。“十三五”时期，随着国家各项政策红利的释放，将为湘东区“三大工程”的持续推进，为推动湘东区转型升级、实现经济社会跨越发展提供重要支撑。

　　依托“赣湘开放合作试验区”建设，有助于培育新兴产业

　　赣湘开放合作试验区建设有利于湘东地区积极拓展招商产业发展空间,增强湘东引资能力与外向型经济发展潜力，把握“赣湘开放合作试验区”与“赣西经济转型加快发展”两大区域战略，积极发展实体经济，不断培育发展新动力，优化要素配置，激发创新活力，释放新需求，创造新供给，推动湘东区新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

　　着力新型城镇化建设，有利于城乡发展进一步协调

　　新型城镇化是推动我国经济持续健康发展的“加速器”，对于湘东区而言，着力新型城镇化建设会吸纳更多当地农民通过转移就业提高收入。同时，将推动人口向城镇集中、农村土地资源向规模经营发展，并带动农村劳动人口转移就业，提升其收入水平。城镇经济实力提升，也会进一步增强以工促农、以城带乡的能力，推进城镇公共服务向农村延伸，实施基本公共服务均等化，促进城乡一体化，实现城乡发展的协调。

　　积极承接产业转移，将开创本地经济新格局

　　湘东区牢牢把握区域间协调、开放、共享的发展机会，积极引导要素有序自由流动，明确产业承接策略，选取与区域内原有产业关联度高、具有显在或潜在优势的产业，适时承接并实施本土化改造，使承接的产业迅速融入本土产业，并形成一定的产业集群与集聚效应；同时通过加强公路、铁路、通讯、能源等基础设施的合理规划与建设，为产业转移的人员、设备流动提供便捷的通道。

　　总体而言，湘东区发展基础较好，发展空间较大，尽管面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战，但机遇大于挑战；只要坚定信心，锐意进取，树立贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，将不断促进湘东区的经济发展转型与升级，开创湘东区全面协调发展的新篇章。